تبلور دموکراسی در قدرت دولت محلی

شورای منطقه‌ای شهر  «ایوری سورسن»، طی اقدامی بی‌سابقه خواستار تحریم کالاهای اسرائیلی شد.شهر ایوری-سور-سن( Ivry-sur-Seine) در شهرستان ول دو مرن در ناحیه ایل-دو-فرانس با جمعیت ۵۵٬۶۰۸ نفر  در کشور فرانسه واقع‌شده است.

بر اساس گزارشی که در رسانه‌های فرانسوی منتشر شد اخیراً کلیپی بر روی وب‌گاه یوتیوب منتشرشده که در آن رأی‌گیری اعضای شورای منطقه‌ای شهر «ایوری سورسن» بر سر پیش‌نویس قطعنامه تحریم کالاهای اسرائیلی را نشان می‌دهد. نکته جالب در این ویدئو این است در جلسه‌‌ی شورای شهر که با حضور قابل‌توجه افشار مختلف مردم برگزار می‌شود لایحه‌ی تحریم کالاهای اسرائیلی با اکثریت آراء و برخلاف جو حاکم بر دولت مرکزی و رسانه‌های جریان غالب در فرانسه که طرفدار اسرائیل و تحت نفوذ شدید لابی صهیونیستی هستند، رأی می‌آورد و مردم حاضر در جلسه با دست زدن شادی و رضایت خود را از تصویب این لایحه نشان می‌دهند.

این خبر از دو جهت برای ما قابل‌توجه است. یکی اینکه پویش مردمی Boycott, Divestment, Sanctions) BDS) که به معنای پویش دعوت به منزوی کردن، خلع ید کردن و تحریم کردن رژیم صهیونیستی است علیرغم مخالفت‌ها و سعایت‌های لابی صهیونیستی در سرتاسر جهان همچنان زنده است و به موفقیت‌های قابل‌توجهی هم‌دست می‌یابد. هدف از این پویش مردمی جهانی این است که با تحریم اقتصادی، سیاسی و دانشگاهی رژیم صهیونیستی این رژیم را مجبور به رعایت حقوق فلسطینیان کنند.

اما نکته جالب دیگر این خبر این بود که شورای شهری کوچک در جنوب فرانسه که حدود ۵۵ هزار نفر جمعیت بیشتر ندارد، از آن درجه از استقلال و قدرت حاکمیت بر سرنوشت خویش برخوردار است که می‌تواند برخلاف جریان غالب سیاسی و قدرت مرکزی تصمیمی را در حوزه‌ی نفوذ خود اتخاذ کند و البته کسی هم متعرض این حق آنان نمی‌شود. بدون شک این اتفاق نمونه‌ای است عالی از قدرت منطقه‌ای و محلی.

زمانی این خبر برایمان جالب‌تر می‌شود که بدانیم شیوه‌ی حکومت در فرانسه در مقایسه با سایر کشورهای پیشرفته‌ی اروپای مرکزی و اروپای غربی، متمرکز‌تر است؛ اما از حدود نیم‌قرن پیش به دلیل شکلات متعددی که تمرکز بیش‌ازحد برای فرانسه و شهر پاریس به‌عنوان پایتخت شلوغ و پرازدحام آن ایجاد کرد، نظریه‌پردازان و برنامه‌ریزان توسعه در فرانسه به این نتیجه رسیدند که باید در این فرآیند تمرکز روزافزون دخالت کنند و فضای سرزمینی فرانسه را سامان نوینی بدهند که در آن جمعیت و فعالیت بر اساس قابلیت‌ها و ظرفیت‌های هر منطقه تعریف می‌شود، بر تمرکززدایی از پاریس و تقویت شهرهای کوچک و میانی تأکید می‌شود. به همین دلیل است که فرانسه را مهد آمایش سرزمین و برنامه‌ریزی فضایی دانسته‌اند. برای تحقق این نظم فضایی جدید لازم بود علاوه تراکم زدایی از پایتخت بر تمرکززدایی در حوزه‌ی اختیارات هم تأکید شود. به همین خاطر از آن زمان تاکنون روند توانمندسازی و تفویض اختیارات به دولت محلی در فرانسه پا به‌پای هم رشد کرده‌اند تا آنجا که امروز می‌بینیم شورای شهری کوچک در جنوب فرانسه می‌تواند در حوزه‌ی ارتباط با یک کشور خارجی هم وارد عمل شود و بر اساس خواست شهروندانش مبادلات اقتصادی و سیاسی و دانشگاهی را با آن رژیم سیاسی ممنوع اعلام کند.

قدرت محلی و منطقه‌ای به‌شرط آنکه بر بستر توانمندسازی‌های اقتصادی، اجتماعی، سیاسی، فرهنگی و نهادی استوار شود و همراه با نظارت، شفافیت و دموکراسی باشد، بهترین مدل برای تبلور خواست و رضایت عمومی و حقوق شهروندی خواهد بود.

مطلبی دیگر
گفتگو با علی اعطا، به بهانه چاپ کتاب «روزگار برزخی معماری ما»